林凡似乎早料到皇帝会有此一问,他微微躬身。
“陛下,钱,从来都不是从国库里凭空生出来的。”
“钱,在民间,在土地,在万千黎庶的手中流转。”
“朝廷要做的,不是竭泽而渔,而是要学会,如何让水流起来,再从中取一瓢饮。”
乾元帝眉头微挑,示意他继续说下去。
“陛下可知黄河水患,如今有多少流民涌向京畿左近?”林凡问道。
乾元帝的脸色沉了下去:“不下数十万,户部与京兆府正为此焦头烂额,每日耗费钱粮无数,却也只能勉强施粥续命,杯水车薪。”
这是压在他心头的一块巨石。
林凡却微微一笑:“陛下,这数十万流民,在臣看来,非是负累,而是我大乾新政的第一批建设者。”
“哦?”乾元帝的兴趣被彻底勾了起来。
“臣有一策,名为‘以工代赈’。”
林凡的声音清晰而有力。
“朝廷停止无偿施粥,转而设立工程项目,招募流民做工,按日发放钱粮。”
“修何工程?”
“修路,修渠,更重要的,是修建陛下要广设的官办学堂!”
林凡的眼中,闪烁着智慧的光芒。
“如此一来,有三利。”
“其一,流民自食其力,有了尊严,杜绝了惰性,也断了他们啸聚山林,沦为盗匪的根源,此为‘安民’。”
“其二,朝廷的钱粮,没有白白消耗,而是转化为了遍布州县的道路、水利与学堂,此为‘兴建’。”
“其三,数十万人的衣食住行,必然带动地方百业,商贾有利可图,百姓有工可做,原本死气沉沉的经济,便会因此盘活,税收亦会随之增长,此为‘活市’。”
“一策三利,变废为宝,化死为活!”
林凡说完,静静地看着乾元帝。
整个大殿,落针可闻。
乾元帝呆立在原地,双目圆睁,呼吸都变得粗重起来。
以工代赈!
安民!兴建!活市!
这四个字,这三个词,像是一道道闪电,劈开了他脑中所有固有的思维枷锁!
他作为帝王,想的是如何赈灾,如何安抚,想的是国库的钱粮够不够烧。
可林凡想的,却是如何利用“灾”,去创造“机”!